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镇街集成改革,淮安这些做法真亮眼!_新闻频道_东方资讯

发布日期:2020-07-27 12:10   来源:未知   阅读:

小布从市委编办获悉,今年以来,我市立足“优化职能体制,聚合发展动能”工作思路,聚焦重点任务,聚力改革攻坚,蹄疾步稳,进展迅速,取得阶段性成果,审批、服务、执法力量有效下沉,基层治理能力显著提升。

让我们一起来看看

镇街集成改革

到底有哪些亮点

高位推动

改革推进按下“快进键”

高规格部署,全面启动。6月19日,市委市政府以电视电话会议形式召开全市推进基层“三整合”镇街改革再出发动员部署会,市、县、镇三级“一把手”参会,我市推进基层“三整合”改革全面启动。

快节奏推进,全力突破。全市动员部署会召开后,各县区开足马力,第一时间贯彻落实,短短20天内,实现“三个全部”,即全部成立工作专班,全部印发实施方案,全部召开动员部署会,至此我市“三整合”镇街改革驶入快车道。

高频次督导,确保实效。市委编办建立周报制度,及时了解和督促推进基层改革,确保改革序时进度;每周梳理基层推进“三整合”改革存在的问题和难点,研究相关政策口径,为基层提供指导。定期以推进会或调研形式加强督查,全面了解各县区推进基层“三整合”进展情况,推动县区锁定目标、对标找差、加快推进,确保改革落细落实。

聚力攻坚

平台建设驶入“快车道”

率先成为全省一体化平台试点。去年10月份,淮安成为江苏省审批服务综合执法一体化平台首家唯一试点地区,率先部署建设一体化平台,持续完善标准版功能,实现系统应接尽接、数据应进尽进,尤其在疫情防控和防汛工作期间,有效发挥出“大数据”优势,为疫情防控和防汛工作提供了坚实的智慧支撑。

率先完成全市域一体化平台启动工作。6月4日,淮安市委编办组织专家对一体化平台开发企业进行技术评审,确定全市域镇街一体化平台承建企业。6月10日,召开淮安市一体化平台建设部署会,各县区同步启动平台建设。截止到7月10日,淮安市95个镇街全部完成合同签订工作。目前,金湖县一体化平台基本进入正式运行阶段,其他各镇街平台的数据录入、系统对接、人员培训等工作正在积极推进,预计8月底基本建成、投入使用。

率先将园区板块纳入一体化平台建设范围。通过与园区板块充分沟通,多次调研讨论后,淮安市率先将淮安经济技术开发区、工业园区、生态文旅区等园区板块的办事处纳入“三整合”改革范围,推动园区板块设立的办事处部署一体化平台建设。目前,三个园区的镇街和办事处一体化平台建设工作均已全部启动。

创新体制

机构调整跑出“加速度”

立足实际,基层职能机构调整到位。严格按照省定“乡镇(街道)机构设置数量控制在7-9个”要求,综合考虑地域面积、经济总量和人口规模,分类设置镇街职能机构,做到镇街有区别,大镇小镇有不同,严控机构限额,设9个职能机构的镇街仅占总数的29.5%,设7个职能机构的镇街达22%。目前,淮安市各镇街职能机构全部调整到位、挂牌运行。

加强集成,加快县镇指挥中心建设。镇级层面,全面建成集信息归集研判、网格化管理、审批服务监测、监管执法调度等职能为一体的社会治理指挥中心,在基层形成“中心+平台”的社会治理模式。县级层面,7个县区和3个园区板块统一组建县级集成指挥中心,将综治、信访、矛盾调解、12345处置等人员集中到指挥中心办公,实现集中管理、统一指挥、联合执法。下一步,待县镇两级指挥中心运行稳定,信息化指挥平台运行取得成效后,我市将自下而上积极推进市级集成指挥中心建设。

注重整合,综合设置镇街事业单位。对全市各镇街所属事业单位进行优化整合,综合设置镇街综合服务中心,挂农业技术综合服务站、农村经济服务站、文化综合服务站、村镇建设服务站、社会服务站牌子。镇街综合服务中心不实际运转,相关职能由镇街相关职能机构承担,所属事业单位人员由镇街统筹使用、分类管理。

来源:淮安发布

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